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弄潮大海,放眼世界

发布日期:2016/9/10 14:17:18 浏览:139

弄潮大海,放眼世界

2016年09月10日06:16

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同时,岳阳市政府与长江航务管理局签订战略合作协议,进一步加大武汉至城陵矶231公里海轮航道的疏浚整治力度,海轮航道维护水深由3.2米提高到3.7米,城陵矶口岸直航和外向型经济发展的步伐加快了。

原标题:弄潮大海,放眼世界

城陵矶国际集装箱码头范向辉摄

徐亚平振权郭柒军易朗朗

大江东去,百舸争流。岳阳城陵矶国际集装箱码头,3台45T岸边多用途集装箱起重机正繁忙起吊作业,场内集装箱堆积如山,航运物流兴旺的场景令人感慨与欣慰。更让岳阳人感到特别自豪和由衷骄傲的是,近几年,岳阳一举夺得综合保税区、启运退税试点港、进口肉类指定口岸、整车进口口岸、进境粮食指定口岸、固废进口指定口岸等“一区一港四口岸”等6个国家级口岸平台,在全国地级市中独一无二。

城陵矶口岸,成为长江之滨一颗璀璨的明珠。这颗明珠,点缀了多少梦想,浸染了多少心血!

上篇

筑梦

曾几何时,城陵矶新港口岸所在地松阳湖区还是一片荒洲;而城陵矶老港作为湖南唯一国际贸易水运口岸,场地局限,功能欠缺,与通江达海的区位优势差距甚大。1997年,岳阳口岸的外贸货运量不足1万吨,集装箱仅390标箱,长江名港显得如此寂寞。

岳阳经济要发展,必须扬优借势,扩大对外开放。2011年5月,省委、省政府提出“将岳阳临港产业新区打造成长江中游的重要国际港口、物流中心和国家级保税区,发挥其在我省对外开放中的桥头堡作用”;2012年8月,提出举全省之力建设城陵矶新港区;2013年4月,提出要加快口岸平台建设。时任省长、现任省委书记多次考察调研城陵矶口岸,指出要充分发挥好一类口岸功能和长江“黄金水道”的优势。2015年初,省委、省政府因势利导提出“将岳阳打造成湖南通江达海的新增长极”的重大决策。

岳阳市委、市政府决定依托承东启西、联南通北、临江临湖的区位优势,举全市之力发展口岸经济,把岳阳建设成湖南发展新增长极和中国宜居、宜业、宜游的“一极三宜”江湖名城,出台《全力把岳阳打造成湖南新增长极行动方案(2015—2020年)》,将口岸经济发展战略列为六大战略之首。

中篇

圆梦

如何充分发挥城陵矶口岸的优势?富有“忧乐情怀”和“求索精神”的岳阳市政府口岸办,努力践行“小机关干大事业,小团队做大文章”的为政理念以及“和谐和睦、规范规矩、品味品行、干事成事”的口岸团队要求,和海事、海关、检验检疫、边防、航运公安、航道等口岸联检单位及市属相关部门单位主动作为,攻坚克难,热血铸就10个岳阳“热词”。

热词1:“海轮航道”

2010年7月,经过积极对接,在交通运输部长江航务管理局的支持下,长江干线武汉至城陵矶海轮航道正式开通,结束了岳阳外轮进港需向长江武汉航道管理局“一船一报、一船一议”,并且每条船交纳15万元管理费的历史,长期以来制约岳阳口岸直航和外向型经济发展的瓶颈得到彻底解决。

同时,岳阳市政府与长江航务管理局签订战略合作协议,进一步加大武汉至城陵矶231公里海轮航道的疏浚整治力度,海轮航道维护水深由3.2米提高到3.7米,城陵矶口岸直航和外向型经济发展的步伐加快了。

热词2:“五定”始发班轮

2010年,在积极、主动争取相关部门的支持下,经交通运输部批准,城陵矶口岸至宁波、南通、太仓、上海“五定”始发班轮航线相继获批,改写了城陵矶口岸无始发班轮航线的历史,更扭转了城陵矶口岸集装箱货物运输“全靠过路船”的被动局面,城陵矶口岸集装箱货物大幅增加。

热词3:“四关联动”

2011年9月,通过多方努力,长沙、上海、武汉、重庆四地海关负责人在城陵矶新港签订了“四关联动”协议,将城陵矶口岸纳入长江关区联动范畴,从此长江上游重庆、宜昌等地的大批进出口货物由在武汉阳逻港中转改至在城陵矶口岸换装中转。这不仅在运输时间上缩短了两天,而且平均每个集装箱柜可节约物流成本200元,有效地发挥了城陵矶口岸中转枢纽港的作用。

热词4:综合保税区

“要跳出口岸发展口岸。”为发挥得天独厚的口岸优势发展港口经济,发挥口岸功能对全省资源的集聚辐射作用,岳阳市政府口岸办提出申报建设综合性口岸开放平台。2011年8月,岳阳市政府常务会议启动城陵矶保税港区申报工作,当时全国要求申报的有80多家,在面临多种复杂不利局面的情况下,岳阳以“咬定青山不放松”的决心和“挑战不可能”的精神主动作为,积极推进。

2014年7月,国务院正式向省政府和海关总署发函《关于同意设立岳阳城陵矶综合保税区的批复》,综合保税区申报工作获得圆满成功。

热词5:进口肉类指定口岸

我省是肉类消费大省。2012年3月,岳阳市启动城陵矶进口肉类指定口岸申报工作。此时,国家质量监督检验检疫总局按照国务院部署肉类进口口岸由84家减为43家,岳阳口岸逆势而上,积极汇报岳阳的优势和特点,想方设法争取支持。2013年2月,国家质检总局发出《关于筹建湖南岳阳城陵矶进口肉类产品指定口岸有关事宜的函》,城陵矶进口肉类指定口岸建设终获批准。

2014年初,投资6500万元的查验平台完成建设。9月,进口肉类指定口岸通过国家质检总局组织的验收考核。11月,国家质量监督检验检疫总局发函,批准同意将岳阳城陵矶水运口岸列为进口肉类指定口岸。

热词6:汽车整车进口口岸

2012年5月,为推进外向型经济发展,岳阳市启动城陵矶汽车整车进口口岸申报工作。针对工信部等部委关于严格控制汽车整车进口口岸数量的规定,岳阳口岸特别提出城陵矶口岸主要进口“三一重工”、“中联重科”等重型装备制造需要的汽车底盘等需求;并积极争取省委、省政府主要领导的重视和支持。

2014年7月,省政府、海关总署收到国务院办公厅《关于汽车整车进口口岸有关问题的复函》,城陵矶汽车整车进口口岸申报正式宣告成功。

热词7:进境粮食指定口岸

我国进口粮食占比达20。2013年8月,岳阳口岸促成城陵矶新港、城陵矶港务公司和华粮城陵矶港口库三家单位达成共识,按照“政府推动、企业申报、责任同担、利责共享”的原则,正式启动城陵矶进口粮食指定口岸的申报。2014年6月,通过国家质检总局检查评估。

2014年10月,国家质检总局公布岳阳城陵矶口岸为湖南第一批进境粮食指定口岸。

热词8:固废进口指定口岸

根据汨罗市建设全国知名再生资源回收与加工利用示范基地的需求,以及扩大城陵矶口岸对外开放功能的需要,岳阳加快推进固废进口指定口岸申报。

经反复向长沙海关、湖南出入境检验检疫局进行汇报协调,向海关总署等部委汇报对接,2015年1月,城陵矶固废进口指定口岸获得海关总署的批复。

至此,“一区一港四口岸”花落岳阳。

热词9:城陵矶至港澳直航

城陵矶一直没有直达境外的航线,面临“一类口岸”被摘牌的危机。为此,岳阳市口岸办赴上海、福建、香港等地调研和对接,积极开展筹备工作。

2012年3月,城陵矶口岸至香港、澳门水运直达航线正式开通,两条江海轮实现对开,每两个月往返6个航次,运行状态良好,实现了城陵矶口岸常态直航零的突破,也是长江以上唯一保持国际常态直航的口岸,促进了湖南及中部地区开放型经济和国际物流业的发展。

热词10:本土“江海轮”船队

“有货无船、有货等船”的运输瓶颈,一直是制约城陵矶口岸快速发展的难题。为加快推进近海直航运营,经多方协调,岳阳港澳船务有限公司投资3200多万元从深圳方舟海运有限公司购买了两艘3000吨级的集装箱船舶。交通运输部水运局非常支持,作出了《交通运输部关于同意湖南省岳港船务有限公司建造9艘集装箱船从事港澳航线运输的批复》、《交通运输部关于同意“岳港017”、“岳港018”集装箱船扩大经营范围从事港澳航线运输的批复》。

2015年11月,“岳港018”和“岳港017”分别从香港和城陵矶口岸对开,湖南本土江海轮船队正式扬帆起航。同时,打造本土江海轮的工作也在紧锣密鼓地推进。

下篇

追梦

6大口岸平台相继落户巴陵后,岳阳市先后投资70亿元,强力推进六大平台建设。2015年初,岳阳市政府印发1号文件,以13条奖励和优惠政策为发展外向型经济插上强有力的翅膀。“每一条都是干货!”进出口企业老总和业务员都这么说。优惠政策鼓舞了大批业主入驻,激励效果非常明显。“一区一港四口岸”的建设与优惠政策的结合,如猛虎添翼,翱翔四海。

2014年7月,岳阳市委、市政府启动城陵矶综合保税区的规划、评审、拆迁、招投标等前期工作。2015年1月,城陵矶综合保税区正式启动一期项目建设。2015年12月,顺利通过了国家十部委的联合验收。截至目前,共有签约和意向入区项目83个,总投资87亿元,其中4个项目已经开工建设,总投资近42亿元。预计通过3-5年的发展,进出口贸易额将达50亿美元以上。

2015年4月24日,正式开通城陵矶口岸至上海洋山港直达航线,国家启运港退税政策试点落地实施。

截至2016年7月底,进口肉类口岸完成231个集装箱、2889吨进口肉类产品;粮食口岸直接进口粮食及其加工品32.4多万吨;固废口岸完成22.2万吨固废进口。

2015年7月,城陵矶汽车整车进口口岸通过由海关总署等国家5部委组织进行的正式验收。经招商引进了省内3家企业成立了“岳阳口岸长江跨境电子商务有限公司”,注册资金3000万元。2015年12月30日,岳阳口岸长江跨境电子商务有限公司平行进口的38台霸道经香港利用港澳直航船舶运抵城陵矶口岸,开启内陆水运口岸进口平行车的先例。2016年2月,湖南邦田公司进口2台汽车抵岸。同时,引进香港新恒基集团在城陵矶新港区设立分公司,已经从国外采购200台进口汽车,9月初岳港公司“岳港017”船舶将满载130台进口汽车从香港起航赴城陵矶,城陵矶口岸平行进口汽车渠道顺畅。

面朝大海,春暖花开,岳阳口岸经济显著升温:2015年,城陵矶口岸进出口货物1960万吨,比上年增长6.8;集装箱吞吐量24.02万标箱,比上年增长14.1。今年1-7月,城陵矶口岸进出口货物1215万吨,比去年同期增长10.0;集装箱吞吐量13.56万标箱,相比去年同期增长1.1。

“一区一港四口岸”的成功运营,使岳阳市成为长江沿线除上海外口岸平台最多的内陆城市,基本形成了以港区为龙头,以园区、景区为基础的综合性口岸开放平台,为积极开展跨区域、大通关合作,发挥口岸功能对全省资源的集聚辐射作用,推动湖南腹地与长江经济带无缝对接夯实了扎实的基础。这些优势使岳阳市基本具备助推全省开放发展的“大门户”。

同时,岳阳依托城陵矶进口肉类指定口岸,建设中部地区洞庭湖特色农产品展示及冷链产品进出口基地;依托汽车整车进口口岸,建设中西部地区汽车整车及零配件进口基地和交易中心;依托综合保税区,建设国际物流和加工产业园;依托粮食进口口岸,建设中部地区进口粮油储存、中转、加工物流基地;依托固废进口指定口岸,建设全国知名再生源回收与加

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